张春中 李鹏

《中国红十字报》和《博爱》杂志（下称“一报一刊”）是红十字会的宣传阵地、舆论阵地和文化阵地，是红十字人的精神家园。做好“一报一刊”征订工作，是红十字会扩大社会影响力、提高社会知晓率的主渠道。近年来，山东省红十字会高度重视报刊宣传工作，在具体工作中逐步形成了“明确要求压担子、分类指导上水平、跟踪评估补差距、加强宣传增动力、严格考核促提升”的“五步工作法”。各级红十字会上下联动、齐抓共管、持续用力，报刊订阅数量逐年提升，2018年“一报一刊”订阅数量均超过5000份，取得良好工作成效。

明确要求压担子。推进一项工作，统一思想、明确要求、确定任务是基础。每年“一报一刊”征订工作伊始，山东省红十字会专门印发通知，强调报刊订阅工作的重要意义，传达总会和报刊社关于报刊订阅的工作要求、目标任务，把“一报一刊”订阅工作纳入各级红十字会年度考核内容，要求大家以认真负责的态度开展报刊订阅工作。积极动员各理事单位、团体会员单位、志愿者服务基地、大中小学校等自主订阅，确保每个县（市、区）级红十字会都有订阅任务，杜绝出现订阅“空白县”，并逐年提高订阅数量，积极争创全国报刊宣传工作先进集体和先进个人。

领导重视是落实报刊征订工作任务的关键。在全省召开的理事会、工作会议、宣传工作会议等各市红十字会主要负责同志或分管负责同志参加的重要会议上，把“一报一刊”征订工作列入会议内容，给各级红十字会主要领导和分管领导“提要求”“压担子”，层层传导压力，逐级压实责任，逐步形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓、有关处室配合抓、上下联手共同抓的良好工作格局。

分类指导上水平。山东共有17个市，各市人口规模、经济条件、实际情况等各不相同。因此，在报刊订阅工作中必须实事求是、分门别类、区别对待，不能搞“一刀切”。一是结合实际定任务。对于济南、青岛、临沂、淄博等经济实力相对较好、人口较多、基层红十字组织健全的市，要求其订阅范围要广、订阅数量要多，在报刊订阅工作中发挥表率作用。对于日照、莱芜、威海、菏泽等人口相对较少、基层红十字组织没有理顺或经济欠发达的市，要求其结合各自实际，把订阅重点放在当地红十字会理事和合作单位上，并逐步向相关部门和企事业单位推进，稳步提高订阅数量。 二是加强指导出主意。红十字会系统人数相对较少，报刊订阅仅靠内部消化远远不够，要善于“融合”和“渗透”，把订阅触角和范围不断向其他单位、部门、行业、人群延伸。巧打“结合牌”，将红十字会“一报一刊”订阅与党报党刊发行订阅工作相结合，积极到机关、事业单位、大型企业中进行推广，请求他们把红十字会“一报一刊”纳入其订报范围。潍坊市红十字会与当地卫计局共同发文，报刊征订工作几乎覆盖整个卫生、计生系统，收到较好效果。主动“送出去”，加大报刊订阅“进机关、进乡镇、进社区、进医院、进血站、进学校”工作力度，主动为各级红十字会常务理事、理事订阅“一报一刊”，号召红十字会的会员单位、合作单位、志愿者积极订阅“一报一刊”，努力实现报刊能够被专兼职红十字工作者和志愿者、会员阅读，能够被名誉会长、理事和党委政府领导同志关注，能够受到社会各界群众的喜爱，使他们在阅读红十字会报刊中，加深对红会工作的理解、了解，进而主动支持、投身红十字事业。青岛市红十字会积极为捐献志愿者、志愿服务队、“微尘基金”捐款大户等人群订阅“一报一刊”，临沂、淄博等市红十字会积极协调理事单位和冠名医疗机构订阅“一报一刊”，订阅量由此实现连年增长。

跟踪评估补差距。报刊订阅工作是一项长期任务，很难一蹴而就、一步到位。为确保订阅质量和数量，我们主动跟踪各级红十字会订阅工作进展，及时发现问题，弥补差距。一方面，加强与各级红十字会的联系，通过全省红十字会系统宣传工作QQ群、微信群，发布订阅工作要求，及时调度工作进展，了解订阅工作中遇到的问题，分享各地的好经验、好做法。对个别订阅工作进展不力或订阅工作遇到问题的市、县红十字会，积极进行电话沟通，特别是针对订阅量较少或出现倒退的市县，由省红十字会分管领导或相关处室负责同志亲自给市、县常务副会长打电话，讲解“一报一刊”订阅工作的重要性，就如何提高订阅量、消除订阅空白县出主意、想办法，使其追加订阅量。另一方面，在集中订阅工作结束后，及时通过邮局和总会报刊社了解订阅情况，摸清全省订阅底数，开展“一报一刊”订阅工作“回头看”，对于订阅数量出现“空白县”或大幅下滑的，要求其必须限期补订补齐，这种“亡羊补牢、犹未为晚”的做法，在很大程度上杜绝了订阅“空白县”或订阅数量大幅下滑现象。此外，省红十字会领导在日常工作调研中，将“一报一刊”征订工作情况纳入调研内容，面对面向市、县红十字会主要负责同志了解订阅工作进展，传导压力、督促提高。

加强宣传增动力。做好报刊订阅工作，仅靠片面的、一味“行政命令式”的强推并不会起到良好的效果。推动报刊宣传工作，归根结底还要从“宣传”两个字上破题做文章。只有发动各级红十字会宣传骨干深入挖掘各地先进经验和典型做法，并通过“一报一刊”两个平台进行宣传推广，充分调动大家的荣誉感和责任感，报刊订阅才能由“被动”变“主动”，由“要我订阅”变为“我要订阅”。一是加强新闻稿件写作培训。每年组织基层红十字会宣传员积极参加总会报刊社举办的新闻传播业务培训班，提升业务能力。邀请国内新闻写作方面的专家到山东讲解新闻写作知识或选派省红十字会宣传骨干主动到各市开展新闻写作培训，传授新闻稿件写作的基本方法和心得体会，努力提高基层红十字会投稿稿件质量。二是积极推荐优秀新闻稿件。要求各级红十字会在开展重大活动、特色活动后，及时向省红十字会和总会报刊社报送工作信息，并鼓励他们深入挖掘身边的新闻素材，对业务工作中的先进经验、典型案例、感人事迹进行新闻创作。省红十字会对各级上报的新闻作品进行筛选，积极向报刊社推荐优秀稿件，提高投稿命中率。三是主动发掘新闻线索。省红十字会会领导和宣传工作负责同志在参加实地调研、听取工作汇报、浏览新闻信息的过程中，积极发掘有特点和亮点的新闻线索，直接撰写新闻通讯或理论文章向报刊社投稿。通过以上举措，各级红十字会在“一报一刊”上的发稿量越来越多，市级典型、区县经验、“山东声音”屡屡见诸报端，大家通过“一报一刊”关注本地新闻动态的主动性越来越高，订阅的积极性也越来越高。这种连锁反应、良性循环使山东订阅工作始终保持稳定性、连续性。

严格考核促提升。必要的考核是实现目标、完成任务，奖励先进、激励后进的有效措施。一是明确表彰条件。每年订阅工作开始前，省红十字会将总会报刊社“一报一刊”的评选表彰办法印发到市、县级红十字会，让大家明确知晓报刊订阅工作考核标准和条件，要求各市红十字会将“一报一刊”订阅工作与业务工作一起研究、一起部署、一起考核，提高各级红十字会订阅工作积极性。二是严格执行标准。严格根据总会报刊社评选表彰办法推荐报刊宣传工作先进集体和先进个人，对订阅工作落后和存在“空白县”的市，实行一票否决，不进行推荐上报，不纳入省红十字会年度工作评先树优范围，让考核真正发挥表彰先进、激励后进的作用。三是及时表彰通报。每年报刊订阅工作结束后，将各市报刊订阅情况进行通报表彰，对报刊订阅工作不力或订阅量出现大幅后退的市点名批评，并对其下一年度报刊订阅工作提出目标要求，使其学习先进、正视不足、迎头赶上、不拖后腿。